【東京】保育園「市職員の子」優遇か…補助金交付めぐり多摩市「広範な裁量権ある」「違法性はない」原告は反論

1 :ガーディス ★:2018/10/10(水) 06:40:08.03 ID:CAP_USER9.net
2018年10月9日 17時57分
東京都多摩市の認可保育園に、市職員の子を優遇して入園させたとして住民訴訟になっている問題は10月9日、東京地裁で弁論が開かれた。保育園への補助金の交付決定について「多摩市に広範な裁量権を認めていることは明らか」とする被告・多摩市に対し、原告は「基準を明示しており、市長の裁量の余地を残すように規定していない」と指摘した。次回期日は11月20日。

●原告は現役の多摩市職員
原告は現役の多摩市職員(代理人=加藤博太郎弁護士)。かつて保育行政を担当する課に在籍し、厳格なルールのもと保護者に公平に向き合い、泣かれたり怒られたりした経験がある。それだけに「職員の子を優遇することは過去に断ってきた家庭に説明がつかない」と、多摩市の対応を問題視している。

この裁判では、市職員の子を入園させたことで補助金を受ける面積基準を満たさなくなったのに、担当課長が交付を続けたことは違法だと原告が訴えている(額は計約456万円)。しばらく経ってから、市は補助金交付に関わる要綱で「5平方メートル」としていた部分を「おおむね5平方メートル」と改正。さかのぼって適用し、補助金交付を「追認」した。(この問題の経緯は記事末尾をご覧ください)

●多摩市「遡求適用で不利益なく、何の違法性もない」
これまでに多摩市は、面積基準を満たさないまま交付がされたことは認めつつ「自治体(多摩市)に裁量権があることは明らか」だと反論していた。10月9日の弁論で原告は、「5平方メートル以上の有効面積があること」と基準が明示されており、「市長の裁量の余地を残すように規定していない」と指摘した。

また、多摩市の「要綱は内部的な給付基準を定めたものにすぎず、法的拘束力はない」などとする反論に対しても、原告は解釈を誤っていると再反論。条例の委任を受けたり、補助金を受ける者は要綱の基準に基づいて必要な手続きを定めるとされていたりすることなどを挙げ、「条例の委任に基づく法的拘束力のある規範である」とした。

さらに、要綱をさかのぼって改正したことについて、多摩市は「適用されるものにとって不利益とならなければ許される」とし、「何の違法性もない」と反論している。この点について原告は「遡求適用自体は、一度築かれた過去の法律関係を覆すことであり、法的安定性の点から好ましいものではない」と指摘。補助金交付の違法性の追及をかわすためで、「不当な目的を有していたといえる」とした。

●裁判長「ご検討を」、多摩市に回答要請
閉廷前、裁判長は原告に対し、補助金の交付が違法だった場合、条例の施行規則など何を根拠に「補助金の返還」を求めることができるのかについて補充して説明するよう要請した。同時に多摩市に対しては、原告が釈明を求めている次の3点について回答するよう求めた。

(1)多摩市は本件以外に補助金の交付要件を遡求改正したことはあるか(2)2014年11月時点において、本件保育園を希望する46点以上(本件で優遇して入園したとされる児童は45点)の児童がいたか。2歳児に本件保育園を希望する46点の児童がいたのではないか(3)被告が担当課長と担当課主査(ともに当時)に「補助金の交付を決定する権限がなかった」と主張するのは二人の責任を否定する趣旨か

裁判長からこの3点について次回期日での回答を求められた多摩市は当初、「回答の有無を含めて検討させていただく」と応じた。だが、裁判長は首をひねり、「1は客観的な事実の確認で、2は本件と関係する事実の確認で、3は趣旨の確認なので、ご検討を」と再度要請。多摩市は「わかりました、はい」と応じた。

http://news.livedoor.com/lite/article_detail/15420263/

66 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:14:39.99 ID:wvNs633o0.net

要綱改正にかかわった奴らの首を差し出せよ

93 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:21:54.66 ID:Wr4JTj2n0.net

自分たちで決めた基準を自分たちは守りませんてことか

47 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:04:59.92 ID:/4OsbvLQ0.net

>>40
割りとマジで普通の母親だと4月に入園させて5月には退職して無職でも
申告しないで通わせるとか普通にやるからな

共働きだから保育所必要とか気にしない

224 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:03:15.15 ID:gZe0Dz580.net

流石にこんなことを許しては駄目だろう

341 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 11:25:12.20 ID:N5wI+NZ90.net

>>331

教員が提示に帰るのは無理
近くの学校の明かり遅くまでついているからわかる

20 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:50:07.27 ID:W/17P1u40.net

保育士が足りないので採用確保のために
復職する保育士の子供は最優先で入所できますという取り組みをやろうとしたら
不公平だと文句が出たのはバカだなあと思ったけど
1人預かれば定員10人増やせるのに

8 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:44:10.23 ID:kt3vA+0f0.net

訴えたのが現職かよ
これはニュースにならないねえ

198 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:28:53.34 ID:j2/+n5Ey0.net

>>195
一生懸命働いてないぞ
俺の知ってる公務員は有給使いまくり残業一切しない、プレミアムフライデーは必ず16時30分には帰宅

25 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:52:22.28 ID:ysWFX/n/O.net

>>17
だよなあ。
そのうち革命が起きると思う。この国は

179 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:08:05.75 ID:uPP3jYWG0.net

>>161
まあ普通、権力争いってのは
正義を装ったエゴの争いですからな。

260 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 10:21:01.56 ID:oTPdQJyF0.net

うちの市は公務員は職場の児童福祉課に提出。一般市民はわざわざ園まで行って提出。
その時点で差別。

88 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:20:23.13 ID:j9Gxodup0.net

まあ当事者(この場合は保育園)の不利益にならない遡及は認められてるからな。

193 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:24:10.06 ID:I13Yaki+0.net

>>1
反発されるに決まってるのに

241 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:39:17.63 ID:SirSg+DH0.net

昭和なら市職員だからって自分の妻には我慢させたもんだけどな
積極的に優遇を利用するとか、議員や教授が自分の子供を自分の
学校に押し込むのを目の当たりにしてるんだろうな、嘆かわしい

307 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 12:23:23.51 ID:wgJpfJ+S0.net

>>23
14のどこをどう読んだら公務員優遇になるんだ?
仮に14が事実なら審査点数加算で問題ないぞ

232 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:20:35.08 ID:zTyDPSxo0.net

>>230
保育園の保育料は、世帯所得で変わるんだよ。
田舎で公務員を優先してるのは、所得が高いからっていう意味もある。
月2,3千円の子ばかり入れたんじゃやってられないからな。
公務員の兼業夫婦とかなら、月8万(*)とれるだろ。

*最高額の上限は厚労省が決めてるけど、市町村によって最高額は違う。

46 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:03:58.25 ID:f8fk0jA3O.net

>>25
革命もなんも自治労とか生コンとかホントなら革命を起こす側が不正をやってたりするから

186 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:13:37.04 ID:fLSHEai/0.net

>>20
保育士1人で見れるのは乳児なら2人くらいじゃないの?

296 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 11:46:24.77 ID:+EJq6AUD0.net

日本は、日本でのみ、日本人に対してのみ、副業をとっとと解禁しろ。
日本では、暇そうな日本人の公務員多すぎだろ。
オマエラ日本人だって現業を批判していただろ。
日本では、日本でのみ、日本人に対してのみ 、「時給で働いた時間だけ給料払い、後は勝手に副業しろ」でよいだろ

日本は今すぐ日本の公用語を英語にしろ

日本で、日本人に対してのみ、カクセイザイ・タイマ・麻薬の製造・流通・販売・使用などを合法にしよう!
勲章持ちがとっつかまったんだからしょうがないだろ。

356 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 23:00:25.78 ID:zCAf+Lwq0.net

>>1
身分(階級)が一番高い公務員様が公平・平等にするわけがないだろw

保育所
人権左翼、在日、カルト信者、共産、公務員のガキが優先して入園

市営住宅
人権左翼、在日、カルト信者、共産、公務員が優先して入居、余った部屋があれば一般人が抽選

公務員採用
人権左翼、在日、カルト信者、共産、公務員の親族が特別枠で優先して採用

士  ←公務員様



――――
一般人

身分(階級)が一番低い一般人は後回し

おわかりいただけたでしょうか

351 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 19:21:55.56 ID:BrBA0IUn0.net

多摩市役所にも、
神戸市役所みたいな
なんとか専従さんがいるの?

63 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:14:08.71 ID:vEYtUs8U0.net

        /ミ彡三三ミ、    公務員は特権階級
       /彡彡ソヾミ三ミミヽ    平民は生かさず殺さず!
        ‖彡”’`    ``ヾミハ      派遣は奴隷!
       {彡ソ ,,ィ≦  ィ≧、 Yミ}          /. ̄)
       リ彡 ,.ィュ:  i .ィュ、. Yリ       /  /二、
       ハリ ´` ノ  ヽ` ‘  リハ       丿 Y  .i  Y     
       Y l   /.‐ ‐    ”ソ      ( ゝ’  ノ ./ /
       ヽ_   ィ‐.v→  .::/        ,ゝ-、_)–‘-‘
         ヘ    , ..::::/        /{ ゝ、__ハ|ヘ
          } ` -  -‘.:ノ//へ、__,,,ィ’/ハ____ハ
        _,/ハ  __,,ィ///////////////////////ノ
    ,,ィ””/// | >< ////////////{///////////

ゴキブリ公務員「我々の業界は口開けて待ってたら汁だくトリクルダウンで好景気w不景気民間は自己責任w」

:
時間外手当を給与とほぼ同額受け取り、昨年度の年収が1500万円超に達する40代のさいたま市職員がいることが分かった。
この職員を含めて、年間1000時間以上も残業した職員が80人ほどもいたという。
さいたま市の職員課では、この職員が震災対応に追われていたことが大きいと説明した。
ゴミ収集などの現業ではなく、一般事務をしていたというが、

 << 具体的な業務の内容などについては、個人情報保護のため答えられない >> という。

ところが、震災前だった2010年度について確認すると、このときも年収1500万円を超えていた職員がいたことが発覚した。
同一職員ではないものの、同じ課長補佐級の男性で、1年間で1843時間の時間外勤務をし、747万円もの手当を支給されていた。
この職員の年間給与は781万円のため、合計の年収は1528万円に上る。
さらに、
★年間1000時間を超える時間外勤務をしたのが、11年度を上回る112人もいた★ことが分かった。

★つまり、震災時だけではなく、その前から高額な時間外手当を支給されていた職員が多数いた★わけだ。

世界の国会議員の年間報酬
日本   2281万円
アメリカ 1357万円
ドイツ  947万円
フランス 877万円
イギリス 802万円

世界の公務員平均年収
1:日本・・・・・898万
2:アメリカ・・・357万
3:イギリス・・・256万
6:フランス・・・198万
7:ドイツ・・・・・194万

公務員給与 世界ランキング (主要先進国)
公務員平均給与が国民平均所得の何倍になっているか
1:日本・・・・・・2.15
2:カナダ・・・・・1.48
3:アメリカ・・・・1.40
4:イギリス・・・・1.36
5:イタリア・・・・1.35
6:フランス・・・・1.03
7:ドイツ・・・・・0.95

237 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:31:53.14 ID:Ea1elFgi0.net

>>231
片親家庭や非課税家庭、低所得などは優先的に入れるから
待機児童問題で騒いでるのはそこそこ恵まれててどうしても働かなきゃいけないって層ではない
無理して家買って住宅ローンのために働くとか、私立中高に入れたいとか、温泉旅行に行きたいとか
贅沢するために小遣い稼ぎしたい。
もしくは子育て面倒だからパートで働くから子供を保育園に丸投げしたいって人達

274 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 11:07:34.87 ID:Put7fABt0.net

>>271
遡及であることが大きな問題になるわけじゃないよね
っていうか原告側も遡及適用ゆえに違法だとは言ってないのでは

でもそうか、保育園に返還請求することを求めてるのか
なんでそういう構成にしたんだろう
違法な補助金支給で職員に対する損害賠償を求める訴訟に
すればいいのに

196 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:26:20.39 ID:j2/+n5Ey0.net

まさに税金泥棒

117 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:32:26.92 ID:ow6MLXLz0.net

公務員様は偉いのだ
年金も高いし
汚い仕事はやらないし

21 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:50:43.31 ID:bs96WCBp0.net

コンプライアンス()

367 :名無しさん@1周年:2018/10/14(日) 18:54:32.08 ID:3UpVL2t60.net

>>333
公務員様はすごいねぇ。

悔しかったら試験に受かって公務員になればよかったじゃないか、
って言われるようだけど。

78 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:17:21.43 ID:SZle/IR/0.net

公務員もまともに仕事するんだな

公務員は違法なことを
命令しても・命令されても・違法なことを見たりしただけでも
告発の義務を持っている

市の「却下すべき」ってのは公務員法読んでないアホの答え
むしろ知ってて放置の他の職員全員が処分対象だボケと

298 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 12:06:54.42 ID:OgExAqJT0.net

遡求改正はあからさますぎて、行政に対する信頼を失わせるものだ
別の利口なやり口はなかったのか?
法というか規則か、恣意的運用の一つなのだから、
法ではないから法治の精神に反するとはいえないが、
規則に公益性があるのか、これでは疑わしい

218 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:53:02.98 ID:OIMJ0W3L0.net

各先進国の公務員年収は日本の糞公務員の半分より更に少ない
そして税金も消費税以外も含めると日本より遥かに安い
そして福祉政策も日本より充実している
日本は世界屈指の重税国家で有りながら福祉は出遅れており、糞公務員・準公務員は他国の倍以上の年収を貪っている
また、日本国の年収中央値からすら倍以上高い
糞公務員は人数統計に準公務員入れずに人手不足と喚くが、準公務員の数を含めれば過剰とさえ言える
更に事務や受付は期間職員やパートに丸投げ、現場管理も業者に押し付け
糞公務員を甘やかす為に過剰な税金を取り、それを社会に還元せず、糞公務員の利権や年収で食い潰す
糞公務員と言う寄生虫こそが日本を食い荒らしている真の敵

346 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 12:34:27.81 ID:q5ZIuD1E0.net

市職員に帰化人を雇ったんじゃあ・・・

340 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 11:23:52.05 ID:LD+DM3bu0.net

下級公務員やりたい放題だなw

85 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:19:30.37 ID:Ev3qVWjd0.net

公務員特権は役所の裁量のうちww氏んどけば

343 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 11:26:23.53 ID:N5wI+NZ90.net

母親が市職員なら妥当だろうなあ
早く復職して市のために働いてもらった方がお互いにいいでしょ?

142 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:48:48.68 ID:gi3Tc9aU0.net

>>65
自分がなると旨味が多くて浸かる

40 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:59:12.73 ID:6fZ/TIpG0.net

というか、市職員自体公務員の子供が優先されてるんだろ

53 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:08:31.41 ID:e9bVe7Sw0.net

ゴミ職員が1匹2匹休んだ所で市の業務が滞る訳無いだろ
ただでさえ必要量の70%も働いてないんだから
ソースはうちの市

3 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:41:37.78 ID:C7K7u2FS0.net

ヤクニンは卑怯だよね

地方公務員がクズ

304 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 12:16:49.12 ID:gAJQscuo0.net

>>301
戦時中戦後だって母親は子どもと家庭守ってた
働くと言っても内職したり子ども見ながら家のそばでだった
戦争寡婦は自宅でタバコ屋、鉄道事故での寡婦なら家のそばの駅でキオスクとか
子供長時間預けて外で働く今のほうが狂ってるよ

344 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 11:30:02.08 ID:h7P/EZEO0.net

まぁとりあえず災害緊急時には
血尿垂れ流すくらい働いてもらいましょう
市民は何一つ協力する必要は無い

36 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 06:56:33.79 ID:H2X+a/3f0.net

>>14
えー?
それは市職員でなくても融通をきかせる「緊急性の高い事情」で他の自治体でも優先される事情になるかと。

228 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:15:58.84 ID:3KZUN9g40.net

地方公務員の平均年収を、国民平均年収と同じにするように改正するべき

247 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 09:58:01.88 ID:eN0vzt1O0.net

>>14
補助金は別の話
あと本件の特別採用をするなら、筋を通すべきだった

322 :名無しさん@1周年:2018/10/12(金) 15:57:08.41 ID:02YY6U8V0.net

>>177
そりゃ、既にハブられてる人間が嫌がらせでやってるわけだから関係ないよ。

174 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 08:03:54.75 ID:BT+CEgMD0.net

さすがトンキン国は無法地帯だなw

257 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 10:08:20.61 ID:j9Gxodup0.net

>>254
議決が必要な条例ではなく条例とその施行規則の下にある要綱。
単に補助制度の詳細を決めてるだけのものだから市長判断で変えていいもの。

77 :名無しさん@1周年:2018/10/10(水) 07:17:15.64 ID:vEYtUs8U0.net

全員とは言わないが、役所の地方
公務員にはこんなのが実在するん
だぜ。

公務員は仕事してるフリするのが仕事!成果・結果がだせなくても
責任追求無し!
教え子の成績が低レベル続きの大阪の教職員「我々だって努力してる!」
橋下市長「プロなら結果を出さなきゃいけないでしょう?」

奈良市生活環境課の男性
主任(57)
の仕事はこんな感じ。

無能税金ドロ
公務員の一日
こんな奴は多忙な部署に移動させるか、それで文句言い出したら解雇しろ!

8:28 登庁
8:30 ロッカーの鍵を開け、届いた書類の整理等、毎日のルーチ ンをこなす
8:45 ルーチン終了。お茶を飲んで一息

8:58 相方登庁。仲は悪く無いが、目で挨拶する程度。基本会話 は無し。
9:00 席に着く。仕事はなく、意味も無くExcelを立ち上げてみ る。
9:30 Excelを立ち上げたまま30分経過。相方は目を開けたまま気 絶。
10:00 トイレに立つ。帰りにロッカーを開けたり閉めたりして5 分くらい時間を潰す。
10:30 住民から問い合わせの電話。2、3分説明して終わる。相方 は気絶中。
11:00 眠くなってきたので、WEB版のニュースを見たりして ちょっと指を動かす。
12:00 昼。業者の弁当を自席で食う。その後はぼんやりうたた 寝。
13:00 午後のお勤め開始。とりあえずExcelを眺める。
13:30 眠くなってきたので、Googleの地図を開き、適当に全国 旅行する。
14:00 問い合わせ電話が二本ほど入る。無駄に丁寧に応えてあげ る
14:30 課長に呼ばれる。忙しいところ悪いがと言われつつ、簡単 な事務仕事を頼まれる。
14:45 事務仕事終わる。再度仕事が無くなる。
15:00 トイレでピッチャーの真似をしたりして時間を潰す。
16:00 机の引き出しを少し片付けてみる。
16:30 問い合わせ電話。相方が取る。終わってから今日初めて口 開いたかもと相方がポツリと呟く。無言で頷いてやる
17:20 ロッカーの鍵を締める
17:30 退庁

342 :名無しさん@1周年:2018/10/13(土) 11:26:18.16 ID:y7QQ5JV+0.net

と言うか保育園に預ける為の偽装就職が無いから
優遇されて見えるんだろ

330 :名無しさん@1周年:2018/10/12(金) 23:23:09.49 ID:0c5QKDRQ0.net

>>326
田布施なんたらの与太話の発信元は、詐話師、極左、在日、北朝鮮だとさ
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1536452744/279

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